昌邑区人民检察院2022年工作报告

2022年主要工作回顾

2022年, 昌邑区人民检察院在区委和上级院的正确领导下，在区人大及其常委会的有力监督下，坚持以保障党的二十大胜利召开为主线，以服务高质量发展为主题，以“质量建设年”为抓手，认真落实“有信念、有站位、有提升、有品牌”的工作要求，依法能动履行检察职能，为昌邑区在中国式现代化进程中全面振兴取得新突破提供坚强检察保障，各项检察工作取得新的进展。

一、胸怀全局谋发展，为昌邑区全面振兴全方位振兴贡献更优检察力量

助力打响营商环境提升战。起诉经济犯罪14人，维护公平竞争的市场秩序。与区工商联建立“检企联络站”，与市场监督管理部门会签加强行刑衔接相关文件，加大知识产权保护力度。坚持“1+1”办案模式，带动关联企业守法经营。

深入打好生态环境保卫战。办理危害国家珍贵、濒危野生动物及重点保护植物、盗伐林木等破坏环境资源类案件36件，。针对长白岛噪音污染问题提出社会治理检察建议，有效改善长白岛鸟类栖息环境。办理“黑土地”保护领域案件54件，保护土地面积7.6万平方米。运用“河长+检察长”机制优势，解决了网球场长期占用松花江河道影响行洪安全问题。

全力投入疫情防控阻击战。在疫情大考中累计派出干警4200余人次参与下沉社区、卡点执勤、流调排查、核酸扫码、支援方舱和隔离点等一线抗疫。桦皮厂镇下沉服务队被评为“模范单位”，1名干警受到区委表彰，各项防疫工作得到专班高度肯定。主动落实“六稳”“六保”任务，主动对接企业法治需求，以检察履职助推企业复工复产。

二、对标笃行担使命，为深化平安昌邑建设提供更实检察保障

以政治安全为根本，尽职尽责维护国家安全。全年批准逮捕各类犯罪嫌疑人129人，提起公诉614人，不起诉693人。严厉打击意识形态领域违法犯罪21件，全年起诉故意杀人、强奸等严重暴力犯罪案件10人，办理了检察机关恢复重建四十余年来我院首个核准追诉案件，以非法吸收公众存款罪起诉14人，成功办理了吉林地区规模最大的洗钱案，已起诉洗钱罪4人。加大网络犯罪惩治和预防力度，快捕快诉电信网络诈骗案件。

以人民安全为宗旨，尽心竭力维护社会稳定。用心用情办好群众身边的小案，全年起诉盗窃、诈骗等多发性犯罪122人，起诉侵害儿童、老年人等弱势群体犯罪27人，不断提升人民群众安全感。持续推进常态化扫黑除恶斗争，办理了17人组织、领导、参加黑社会性质组织案，积极推进涉黑案件财产刑执行专项检察活动，纠正涉黑案件财产刑执行问题9件。

以诉源治理为导向，立足办案纵深推进社会治理。以务实举措最大限度减少社会对立面，有力促进社会内生稳定。领导包案办理首次信访案件6件，做实群众信访“件件有回复”，对65件来信来访均做到规范办理、按期答复。全面推行简易听证、上门听证。充分发挥检察建议“抓前端、治未病”作用，全年发出社会治理类检察建议76份，促进社会综合治理水平逐步提升。

三、践行初心善作为，在纾解群众急难愁盼中打造更亮检察品牌

办好重点领域案件，着力保民安护民利。守护“舌尖上的安全”，全年共起诉生产销售有毒有害食品犯罪6人，针对减肥食品安全问题，发出公益诉讼诉前检察建议3件。积极参与“断卡”行动，守护“钱袋子安全”，全年办理电信网络犯罪案件179件249人。严厉打击泄露、贩卖公民手机号、验证码等个人信息的行为，守护“个人信息安全”，全年办理侵犯公民个人信息犯罪93件105人。

加强特定群体保护，倾力惠民生暖民心。以“白帆”未检品牌为依托，贯通“六大保护”守护未成年人健康成长，全年起诉侵害未成年人犯罪12人，起诉犯罪的未成年人27人，对未成年犯罪嫌疑人附条件不起诉41人。为辖区内中小学开展法治教育200余次。扎实推进打击整治养老诈骗专项行动，办理养老诈骗犯罪案件19件50人。能动履职加大对义务兵优待金发放公益诉讼案件办理力度，依法维护军人军属合法权益。

用好多元司法帮扶，全力纾民困解民忧。通过民事支持起诉、司法救助等手段，重点对未成年被害人、贫困妇女开展多元救助。与区法院、区劳动人事争议仲裁委员会建立支持起诉协作配合机制，全年办理民事支持起诉案件22件，办理司法救助案件13件，救助困难妇女、农村困难人员13人次，累计发放救助金12.9万元。

四、深耕主业强监督，为凝聚新时代法治共识担起更重检察责任

坚持系统观念，持续做优刑事诉讼监督。不断强化刑事司法活动的制约监督，会同公安机关设立侦查监督与协作配合办公室，协作配合互为支撑，实现侦查办案和法律监督工作质效双提升。依法对刑事裁判提出抗诉，对刑事审判活动提出监督意见。运用大数据核查加强社区矫正监督，对社区矫正对象脱管问题提出纠正意见7件，与司法行政机关通力合作，保障刑事诉讼的“最后一公里”。

汇聚协同合力，精准开展民事检察监督。强化精准监督理念，以“监督+支持”方式强化检法协作，积极优化各类民事监督核心数据，民事审判和民事执行检察建议采纳率达到100%。通过列席会议、参与听证、协助调解等方式参与民事执行活动，运用过程参与、动态监督等方式实现执行案件诉源治理。

聚焦难点堵点，全面深化行政检察监督。深入开展“护航民生民利专项活动”，与市场监督管理部门、人社部门、林业部门等多个行政机关签定协作配合相关文件6件。检察官以调解员身份参与行政争议化解，发挥“一手托两家”职能，实现了更多行政争议在检察环节案结事了。在全地区率先开展大数据赋能行政强制隔离戒毒专项检察监督工作，集中排查违法行为人217人，提出检察建议3件，建议相关部门打破部门壁垒，完善协作机制。

瞄准关键领域，积极稳妥推进公益诉讼。全年共办理生态环境、食品药品等传统领域案件13件，办理军人权益保护、公共安全等新领域案件占比同比上升40个百分点。充分释放“田长+检察长”工作机制效能，办理的某洗浴中心非法排污案，以检察长巡田方式促成依法解决了水源保护、排污口治理、保护耕地面积11万余平方米。

五、党建引领固根本，为检察工作提质增效锻造堪当时代重任的检察队伍

政治引领铸检魂，持续加强政治机关建设。始终坚持把党的政治建设放在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、党的二十大和二十届一中全会精神，严格落实意识形态工作责任制，引导全体检察干警不断增强“四个自信”、牢固树立“四个意识”、坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，切实做到思想上高度信赖核心、政治上紧紧跟随核心、情感上衷心爱戴核心、行动上坚定捍卫核心。

科学管理强检力，持续夯实专业能力建设。紧密结合“质量建设年”要求，向科学管理要“检察生产力”。坚持“练、学、用、赛”综合施策，积极开展政治与业务融合的专题培训和研讨，加强实务训练，磨砺实战能力。聘请7名行政机关的业务骨干担任特邀检察官助理，借助“外脑智慧”弥补专业短板，提升检察办案专业化水平。深化运用“案-件比”质效评价指标加强“案”的管理，持续抓实检察人员考核。

严管厚爱正检风，持续深化全面从严治检。全面履行管党治检政治责任,坚决执行党风廉政建设责任制。发挥一把手“头雁”作用，严格履行“一岗双责”，全面压实从严管党治检“主体责任”，严格落实“三个规定”和重大事项填报制度，常态化开展检务督察和廉政警示教育，不断强化纪律意识和规矩意识，不断推进规范化和法治化建设，确保检察人员绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

深化公开立公信，自觉接受人民监督。主动接受人大代表和社会各界的监督，广泛邀请人大代表、政协委员及社会各界人士走进检察机关，参与座谈会、检察开放日等活动。坚持“应听证，尽听证”原则，全年组织检察听证共计245件，不断拓宽人民群众有序参与和监督检察工作的渠道。

2023年主要任务

2023年，我院将把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，担起新时代赋予检察机关的职责使命，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，自觉融入发展大局，为昌邑区的中国式现代化建设作出新的检察贡献。一是以更高站位，在推进政治建设上迈向新高度。学深悟透党的二十大精神要义，深刻认识和把握新时代新征程党和人民赋予检察机关的更重责任，进一步做实“从政治上看”，自觉把党的二十大精神不折不扣落实到检察工作全过程各环节。二是以更优履职，在服务发展大局上展现新作为。紧紧扭住我区重大战略部署和中心任务履职尽责，完整、准确、全面贯彻新发展理念，持续办好检察为民实事，用好用足法律武器防范化解重大风险，当好优化营商环境的“护航者”。三是以更实举措，在强化法律监督上实现新突破。加强对司法活动的制约监督，把党的二十大“严格公正司法”的要求落到实处。挖掘民事检察新的增长点，充分发挥行政检察促进依法行政的优势，聚焦民生稳步拓展公益诉讼履职范围，努力推动“四大检察”全面协调充分发展。四是以更严要求，在加强队伍建设上呈现新气象。抓住“关键少数”以上率下，坚持不懈打造政治过硬、担当作为的领导班子。抓实“中坚力量”激荡活力，久久为功锻造业务精进、干事创业的青年干部。抓实“从严治检”正风肃纪，努力打造一支忠诚干净、让党放心、让人民满意的检察队伍。